La relación entre los ingresos tributarios y el Producto Interno Bruto (PIB) en América Latina y el Caribe se situó en un 21,3% en 2023, una cifra inferior a la registrada antes de la pandemia de COVID-19, que alcanzó un 21,4% en 2019. Según un reciente informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), este porcentaje también refleja una disminución de 0,2 puntos porcentuales con respecto al año anterior.
La caída se produce en un contexto de desaceleración económica y un descenso en los precios globales de las materias primas. En la región, los ingresos tributarios como porcentaje del PIB variaron significativamente, oscilando entre el 11,6% en Guyana y el 32% en Brasil. En contraste, el promedio de esta relación en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) fue del 33,9% en 2023.
Entre 2022 y 2023, la relación de ingresos tributarios respecto al PIB disminuyó en 14 de los 26 países analizados en el estudio. Chile y Perú destacaron con las mayores caídas, atribuidas principalmente a una reducción en los ingresos por impuestos sobre la renta, impactados por los menores precios de las materias primas y reembolsos fiscales inusuales.
La CEPAL subraya que esta disminución general se debe a una baja en los ingresos tributarios, especialmente en países productores de hidrocarburos y minerales. Los ingresos por impuestos sobre la renta descendieron en promedio un 0,1% del PIB, marcando un pico del 6,3% en 2022.
Por otro lado, las contribuciones a la seguridad social experimentaron un aumento de 0,1 puntos porcentuales en 2023, mientras que los ingresos provenientes de impuestos sobre bienes y servicios se mantuvieron estables en relación con el PIB. La disminución en los precios de las materias primas también ha afectado los ingresos por recursos naturales no renovables; los ingresos relacionados con hidrocarburos bajaron a un promedio de 3,9% del PIB, comparado con el 4,4% en 2022.
Para 2024, se estima que los ingresos provenientes de hidrocarburos y minería seguirán disminuyendo, alcanzando niveles del 3,2% y 0,5% del PIB, respectivamente. En el ámbito de los ingresos no tributarios del gobierno central, se observó un promedio del 3,1% del PIB en 22 países, con variaciones que van desde el 0,4% en Perú hasta el 11,6% en Cuba. Entre 2019 y 2023, los ingresos no tributarios disminuyeron en promedio 0,4 puntos porcentuales en la región, con una caída notable de 0,7 puntos básicos entre 2022 y 2023.
Fuente: ONU últimas noticias
